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化工園區和危化品企業成重點 實施最嚴格治理整頓
文章來源 : 中國工業新聞網 發布時間 :2019年06月13日 17:56分享到:
中國工業報記者 鄒潔

圖為新聞發布會現場。

   在當前經濟下行壓力增大的情況下,確實有部分企業只顧眼前利益,不顧長遠發展,忽視了安全生產投入。我想,一個明智的、有責任心的企業一定會處理好企業眼前利益和長遠發展的關系。因為他們都知道,如果安全生產搞不好,出了問題,那就是雪上加霜。尤其是出了大事故,那將是對企業的致命打擊。在6月13日國務院新聞辦新聞發布會上,國務院安全生產委員會辦公室副主任、應急管理部副部長孫華山再次向那些忽視安全生產的企業提出了警示。此次發布會主要是介紹當前正在進行的第18次安全生產月活動情況。

  據孫華山介紹,今年以來,通過深化重點行業領域安全整治,著力防范化解重大安全風險,事故總量繼續下降,1~5月全國發生各類生產安全事故1.5萬余起、死亡1萬余人,同比分別下降16%和18.1%;大部分行業領域事故下降,12個重點統計行業領域中有9個(煤礦、煙花爆竹、工貿、建筑業、道路運輸、鐵路運輸、水上運輸、漁業船舶、農業機械)實現事故起數和死亡人數雙下降;大部分地區安全生產形勢穩定;32個省級統計單位中有30個事故起數和死亡人數雙下降,25個未發生重特大事故。

  但他也指出,當前安全生產形勢依然嚴峻復雜。為此,應急管理部組織了8個組,由部領導帶隊深入基層開展調查研究,對14個省、34個化工園區、94家化工企業進行了明查暗訪,推動各地深刻吸取教訓,舉一反三、亡羊補牢,強化改進措施。

  接著,孫華山介紹了下一步的工作重點,也是此次安全生產月活動中重點關注和推動落實的內容。

  一是強化底線思維和紅線意識。抓住正反兩方面典型,教育和引導各地區、各部門和企業,樹牢安全發展理念,著力查大風險、除大隱患、防大事故,扎實推進安全生產形勢持續穩定好轉。

  二是強化安全生產責任落實。進一步強化地方黨委政府的領導責任,推動落實中辦國辦印發的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》;進一步強化部門監管責任,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;進一步強化企業的主體責任,把安全生產責任層層傳導、壓實到企業,促使企業牢牢守住安全生產第一道防線。

  三是強化精準治理重大安全風險。目前正組織制定化工園區和危化品企業風險排查兩個導則,推動地方一園一策”“一企一策實施最嚴格的治理整頓。持續開展煤礦、非煤礦山、消防專項執法檢查,協調相關部門深化交通運輸、建筑施工等行業專項治理。建立明查暗訪工作常態化機制,對重點地區實行專家指導服務。

  四是強化安全保障水平。加快推動高危行業領域重點崗位和危險工序智能化、自動化、信息化改造,年底前建成重大危險源企業在線監測和遠程監控系統。加強安全生產誠信體系建設,對存在主觀故意違法違規行為的單位及企業負責人納入黑名單管理。實施高危行業領域安全技能提升行動計劃,提高作業人員安全技能素質。

  五是強化應急處置能力。針對暑期汛期災害事故多發情況,從部領導到司局負責人嚴格落實24小時在崗值守和信息報告制度,國家綜合性消防救援隊伍和礦山、危化品等安全生產專業救援隊伍時刻保持戰備狀態,出現險情第一時間出動、第一時間處置,努力把災害損失降到最低。

  在當前經濟下行壓力大的情況下,孫華山更強調上下要樹立安全意識。第一,要加強警示教育。各類生產經營單位尤其是企業負責人、實際控制人,要始終對安全生產心存戒律,對安全生產的法律法規心存敬畏,對職工生命安全心存責任。要牢記企業不消滅事故,事故就會消滅企業;企業不把風險關進籠子里,就會把自己送進監獄里。只有企業安全意識強了,自覺自律了,安全生產才能真正搞好。

  第二,要落實屬地管理責任。地方各級黨委政府要正確處理好安全與發展的關系,把安全真正作為發展的前提、基礎和保障。要緊密結合供給側結構性改革,以嚴格的安全標準來倒逼化工、煤礦、非煤礦山等行業領域淘汰退出落后產能,有序釋放先進產能,提高安全保障水平。把結構調整與安全生產緊密結合起來,,走好高質量發展、安全發展的新路子。

  第三,要持續推進安全基礎建設。一是要靠科技保障。要加快信息化建設,提升高危崗位的智能化防控水平,提升機械化作業的程度。二是要靠技能的保障。培養有知識、會操作、有能力的符合新時代要求的產業工人。三是要靠監管來保障。應急管理部與公安部、最高法、最高檢建立了安全生產行刑銜接常態化工作機制,依法懲處強令他人冒險作業、危險物品肇事等七種涉嫌違法犯罪的行為,推動建立規范的安全生產法治秩序。

編輯 : 王大慶
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